华阳河农场土地流转工作系列报道之四:

华阳河一场土地流转工作宣传广泛决策科学

经过近二个月的宣传、学习、动员和实施，在场长孙国安、副场长倪建忠的关心支持下，在土地流转指导工作组组长、总经济师王茂成率领工作组的具体指导下，华阳河农场一场2012年土地流转工作顺利完成。

为贯彻落实农场土地流转文件精神，做好土地流转工作，一场场长徐伟劼带领一场领导班子，就如何做好土地流转工作，实现“职工增收、企业增效”这一目标，进行了认真思考和研究。

为落实好农场文件精神，一场高度重视组织领导工作，首先成立了由党委书记高松任组长的竞标人员资格审查小组，同时在各管理区成立相应组织，并邀请职工代表参与监督。9月27日，为进一步加强对土地流转工作的领导，成立了由场长徐伟劼任组长的土地经营流转工作领导小组，实行领导分工建立联系点机制，机关工作人员直接与生产队挂钩。

在政策宣传上，一场广泛宣传，从九月初开始多次组织管理人员学习、讨论农场土地经营政策，理解、领会、吃透了土地流转文件精神，保证了文件宣传、解释文件口径一致，执行不走样，全场形成一盘棋。在宣传发动中,一场多次召开了管理人员大会、职工大会、及非职工代表大会，逐条解释、学习《华阳河农场2012年土地经营管理暂行规定》，并通过召开各种类型的座谈会制定了《华阳河一场2012年土地经营管理实施办法》。为摸准土地承包人数，在各管理区组织座谈会学习土地经营管理暂行规定和土地经营管理实施办法时实行签到制度，由参会人员本人填写统一印制的会议签到表，一次不签到的，视为自动放弃招标资格。为保证职工签到会的公开、公平、公正，场领导从时间、内容、程序等方面对会议进行统一布置，并邀请职工代表参与监督，会议后，及时将各类人员名单和会议签到表张榜公示，并公布举报电话，接受职工群众举报、监督。

在宣传发动的同时，一场加强了对各级管理人员的纪律教育，在各类会议上反复强调关于土地承包的管理规定，要求管理人员提高认识，率先垂范，自觉遵守土地经营管理规定，同时公布了举报电话，接受群众举报。为保证公平、公正、公开，一场请职工代表对管理人员进行监督，参与土地调整全过程，在拈阄、土地丈量过程中充分发挥职工代表的监督作用。

在具体实施中，一场对水稻田竞标、旱地议标、旱地招标和模拟股份田实行分步走的办法，分步分阶段实施。针对人多地少、水田多、旱地少的实际情况，一场多次召集管理人员和职工代表进行讨论、协商，制订了详细的规定了竞标条件，在竞标前，他们提前发布招标公告，公布招投标须知和竞标纪律，并于招标前一天组织投标人员集体学习招投标程序。经过充分的准备，10月25日，一场首先完成了2074.7亩水稻田的招标工作，27日，正式实施旱地招标。

由于纪律严明，宣传教育深入，职工代表参与度高，土地流转工作进行顺利。目前，一场土地流转工作已圆满结束，场内干群关系融洽，社会和谐稳定。（一场）